{"id":13901,"date":"2020-05-12T08:16:00","date_gmt":"2020-05-12T06:16:00","guid":{"rendered":"https:\/\/fundacionequipohumano.es\/2019\/06\/26\/los-planes-de-recolocacion-tramite-o-realidad\/"},"modified":"2022-03-08T16:16:29","modified_gmt":"2022-03-08T15:16:29","slug":"los-planes-de-recolocacion-tramite-o-realidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.fundacionequipohumano.es\/en\/los-planes-de-recolocacion-tramite-o-realidad\/","title":{"rendered":"Los planes de recolocaci\u00f3n: \u00bftr\u00e1mite o realidad?"},"content":{"rendered":"
\n

La reforma laboral de 2012<\/strong> introdujo, entre otras muchas novedades, la obligaci\u00f3n, para las empresas que pretendan llevar a cabo despidos colectivos que afecten a m\u00e1s de 50 trabajadores la obligaci\u00f3n de ofrecer a estos trabajadores un plan de recolocaci\u00f3n externo a trav\u00e9s de empresas de recolocaci\u00f3n autorizadas.<\/p>\n

Estos planes deber\u00e1n incluir medidas de formaci\u00f3n, orientaci\u00f3n profesional, atenci\u00f3n personalizada y b\u00fasqueda activa de empleo<\/strong> y su duraci\u00f3n ser\u00e1 como m\u00ednimo de seis meses<\/p>\n

Superadas las dos \u00faltimas convocatorias electorales, es buen momento para reflexionar sobre el nuevo horizonte que el actual gobierno dibujar\u00e1 para dar respuesta a una de las preocupaciones que, desde la d\u00e9cada de los 80, ha encabezado los bar\u00f3metros del CIS<\/a> como el principal problema de los espa\u00f1oles: el paro.<\/strong><\/p>\n

La percepci\u00f3n del problema del desempleo para la poblaci\u00f3n espa\u00f1ola ha fluctuado, casi de forma arm\u00f3nica, con la evoluci\u00f3n de la econom\u00eda y por tanto del empleo.<\/p>\n

En mayo de 1.985, fue cuando el 94,4% de la poblaci\u00f3n lo se\u00f1al\u00f3 como el principal problema; en septiembre de 2007, descendi\u00f3 hasta el 35%; pero en mayo de 2011 repunt\u00f3 hasta el 84,1% y en marzo de este a\u00f1o se sit\u00faa en el 61,8%.<\/p>\n

El paro ha ocupado, casi de forma ininterrumpida, el primer puesto en la preocupaci\u00f3n del conjunto de la poblaci\u00f3n.<\/h2>\n

Ya han pasado ocho a\u00f1os desde que se aprob\u00f3 la reforma laboral, pero conviene recordar el escenario en el que esta fue aprobada.<\/p>\n

Ocurri\u00f3 en el mes de febrero de 2012, con m\u00e1s de 4.700,000 parados; nos encontr\u00e1bamos en un a\u00f1o en el que se destruyeron casi 800.000 empleos; y desde el inicio de la recesi\u00f3n, a finales del a\u00f1o 2007, el desempleo se hab\u00eda incrementado en 2.600.000 personas.<\/p>\n

En 2013 se inici\u00f3 una nueva fase de recuperaci\u00f3n del empleo, que dura ya 5 a\u00f1os, y ha permitido descender desde una tasa de desempleo del 27,16%, que se alcanz\u00f3 en su primer trimestre, al 14% actual.<\/strong><\/span><\/p>\n

Podr\u00eda parecer que con este nuevo escenario de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica y crecimiento del empleo las recolocaciones pasan a un segundo plano entre las prioridades de las empresas.<\/p>\n

Pero lo cierto es que parece que este proceso de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica est\u00e1 entrando en una nueva fase de desaceleraci\u00f3n. Los anuncios de nuevos Expedientes de Regulaci\u00f3n de Empleo en empresas tan significativas como: Banco Santander, Caixabank, Naturgy, Dia, Vodafone, Airbus, Cemex, Ford, etc. son prueba de ello y apuntan a que las empresas est\u00e1n adoptando posiciones de cara a un nuevo escenario econ\u00f3mico.<\/p>\n

Con sectores como la banca, telecomunicaciones, industria y autom\u00f3vil que generaran una p\u00e9rdida de m\u00e1s de 20.000 empleos durante el primer semestre de este a\u00f1o.<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

Otros indicadores, como puede ser el incremento de un 31,4% en el numero de concursos de acreedores<\/strong> presentados por las empresas valencianas durante el primer trimestre del a\u00f1o, tampoco contribuyen a dibujar un escenario de continuidad en el crecimiento del empleo.<\/p>\n

Por lo tanto, los planes de recolocaci\u00f3n<\/strong><\/a>, lejos de perder vigencia, parece que lamentablemente continuaran siendo un instrumento necesario para evitar, o en su defecto minimizar, nuevas perdidas de empleo que trunquen la fase de crecimiento de estos \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n

Ante este escenario, \u00bfqu\u00e9 medidas pueden contribuir a dotar a este instrumento de mayor efectividad?<\/h2>\n
    \n
  1. Evitar que los Planes de Recolocaci\u00f3n<\/strong> se aborden desde un enfoque de mero cumplimiento formal de un requisito normativo.<\/li>\n
  2. Establecer nuevos requerimientos que garanticen la profesionalizaci\u00f3n de los operadores.<\/strong> No cabe que puedan acceder a su ejecuci\u00f3n empresas sin experiencia, solvencia t\u00e9cnica y especializadas en la materia.<\/li>\n
  3. Evitar la monetizaci\u00f3n de los planes<\/strong>, es decir atender al cumplimiento que el esp\u00edritu del legislador determina para el \u201cperiodo de consultas\u201d en este deber\u00e1n explorarse todas las posibilidades tanto para la reducci\u00f3n del numero de despidos como para el desarrollo de aquellas medidas y acciones que puedan contribuir a la r\u00e1pida reinserci\u00f3n laboral de los trabajadores afectados por ese despido colectivo. Evitando que estas medidas se conviertan en moneda de cambio de la negociaci\u00f3n de los importes de la indemnizaci\u00f3n.<\/li>\n
  4. Desarrollar legislativamente el contenido de los planes de recolocaci\u00f3n externa.<\/strong> Establecer el importe de recursos m\u00ednimos a destinar a los mismos en funci\u00f3n del volumen de trabajadores afectados. As\u00ed como hacer part\u00edcipe a la Inspecci\u00f3n de Trabajo y los servicios p\u00fablicos de empleo para su evaluaci\u00f3n.<\/li>\n
  5. Evitar la discriminaci\u00f3n de trato los trabajadores afectados<\/strong> por despidos colectivos inferiores a 50 trabajadores deber\u00edan disponer de las mismas oportunidades. Para ello deber\u00edan establecerse ayudas publicas en consonancia con las que para otros procesos de inserci\u00f3n laboral existen ya en otros \u00e1mbitos de las pol\u00edticas de empleo.<\/li>\n
  6. Establecer incentivos econ\u00f3micos<\/strong> vinculados tanto al volumen de trabajadores excedentes recolocados como al plazo de dichas recolocaciones. Parece l\u00f3gico que si a trav\u00e9s de dichos planes y la gesti\u00f3n de los mismos por empresas externas especializadas se generan ahorros en prestaciones por desempleo, parte de dicho ahorro pueda destinarse a incentivar dicha actuaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n

    Como conclusi\u00f3n y a la espera de un oto\u00f1o en el que el di\u00e1logo social entre Gobierno, Patronal y Sindicatos ocupar\u00e1 gran parte de la agenda social, centr\u00e1ndose en la reforma de la reforma, convendr\u00eda que las partes enfocasen su atenci\u00f3n en c\u00f3mo afinar y mejorar la efectividad de una de las novedades de \u00e9sta. Como fue la apuesta por una mayor colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada en la orientaci\u00f3n e intermediaci\u00f3n laboral.<\/p>\n

    Una mayor coordinaci\u00f3n y una cooperaci\u00f3n m\u00e1s efectiva entre los servicios p\u00fablicos de empleo y las agencias privadas de colocaci\u00f3n, deber\u00eda venir de la mano de un mejor desarrollo del art.51 del Estatuto de los Trabajadores<\/strong><\/a> en lo referente al contenido y evaluaci\u00f3n de los planes de recolocaci\u00f3n externos.<\/p>\n

    El buen momento que vivimos en cuanto a la evoluci\u00f3n del empleo no puede hacernos obviar que, en nuestro pa\u00eds, se sigue dando una desigualdad en el trato y servicios ofrecidos a los desempleados en su camino de vuelta a la ocupaci\u00f3n efectiva<\/strong>.<\/p>\n

    Nuestro actual modelo de distribuci\u00f3n de fondos destinados a pol\u00edticas activas de empleo no es proporcional a las necesidades de cada Comunidad Aut\u00f3noma.<\/p>\n

    Y por tanto podemos encontrarnos con diferencias muy significativas tanto en cuanto a los fondos que destinan por parado como al n\u00famero de desempleados que a cada empleado de los distintos servicios P\u00fablicos de Empleo auton\u00f3micos les corresponde atender. Por ejemplo, frente a una media estatal \u00a0de gasto de oficina de empleo por demandante de 44,6\u20ac, Baleares destina 27,8\u20ac, la Comunidad Valenciana 29,8\u20ac y el Pa\u00eds vasco 97,6\u20ac.<\/p>\n

    Lo mismo ocurre en cuanto al numero de desempleados que se corresponde por empleado de oficinas de empleo; encontr\u00e1ndonos con que frente a una media 562 desempleados por oficina de empleo a nivel estatal, en Baleares la media se eleva a 968 en Comunidad Valenciana a 469 y en el Pa\u00eds Vasco a 121.<\/p>\n

    Por tanto, centremos esfuerzos en el desarrollo de f\u00f3rmulas que permitan<\/strong>:<\/h2>\n

    – Eliminar discriminaci\u00f3n del trato a los desempleados en funci\u00f3n del territorio de residencia.<\/p>\n

    – Desarrollar con mayor exhaustividad los mecanismos de reinserci\u00f3n laboral.<\/p>\n

    – Fomentar la colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada en el desarrollo de las pol\u00edticas activas de empleo.<\/p>\n

    – No dejar en mero tramite medidas como los planes de recolocaci\u00f3n externa que aglutinaran el cumplimiento de estos objetivos.<\/p>\n

    Rom\u00e1n Ceballos,<\/strong>\u00a0director general de la Fundaci\u00f3n Equipo Humano.<\/em><\/p>\n

    \u00a0V\u00cdA ValenciaPlaza<\/a><\/span><\/p>\n<\/div>\n

    \u00bfQuieres saber m\u00e1s sobre los planes de recolocaci\u00f3n?<\/h2>\n

    El pr\u00f3ximo 27 de mayo realizaremos un webinar titulado:<\/p>\n

    Novedades y buenas pr\u00e1cticas en programas de recolocaci\u00f3n<\/strong><\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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